Приведенные ниже описания изменений и комментарии заимствованы из презентации одно из спикеров программы профессиональной переподготовки "Эффективное управление закупочной деятельностью". Онлайн обучение по данной программе дало возможность специалистам других регионов, удаленных от Москвы и Московской области, получить лучшее образование в сфере закупок от ведущих экспертов. Получение качественного дополнительного образования становится обязательным и непрерывным процессом. Запись онлайн лекций (вебинаров), а также ответы на вопросы и консультации с преподавателями способствуют лучшему усвоению материала и решению спорных вопросов в профессиональной деятельности.
Приглашаем участников контрактной системы, специалистов и экспертов "Мира закупок" на программы дополнительного профессионального образования.
График, стоимость и условия обучения размещены на нашем сайте по ссылке>>>
Обучение будет полезно:
- руководителям организаций, руководителям юридических служб и юристам;
- руководителю-председателю и членам закупочных комиссий;
- контрактным управляющим и специалистам по закупкам;
- главным бухгалтерам и юристам, которые совмещают обязанности контрактных управляющих или специалистов по закупкам.
Преимущества обучения у нас:
- своевременная актуализация учебного материала программ ДПО;
- высококвалифицированный преподавательский состав: ведущие эксперты-практики в сфере закупок, представители государственных органов власти, специалисты-практики крупнейших корпораций;
- конкурентоспособная ценовая политика;
- различные формы обучений;
- комфортные условия обучения в ведущем ВУЗе России;
- информационно-обучающие материалы каждому слушателю в процессе обучения и по итогу обучения на Информационно-образовательном портале РАНХиГС;
- востребованность выпускников РАНХиГС на рынке труда.
| ЭЛЕКТРОННЫЕ ПРОЦЕДУРЫ с 01.01.2022г. | ||
| изменение | описание | комментарии |
| Сокращение количества открытых электронных процедур (ч. 2 ст. 24) | 3 способа | Исключены бумажные способы, запрос предложений, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс |
| Сроки проведения закупок (ст. 36, 42, 48-50) | унифицированы для всех способов | Переструктурированы и унифицированы нормы о проведении закупок. Практически все сроки исчисляются в рабочих днях |
| Сроки заключения контракта для аукциона и конкурса (ст. 51) | Заказчик - 2 рабочих дня Участник - 5 рабочих дней Заказчик (итог. подпись) - 2 рабочих дня | Заключение контракта возможно не ранее 10 календарных дней с момента размещения в ЕИС итогового протокола |
| Сроки заключения контракта для запроса котировок (ч.6 ст. 50) | без изменений | Не предусмотрен протокол разногласий. Аналогичные сроки для закупок «с полки» |
| Исключение документации о закупке (ст. 42) | только извещение | Извещение будет состоять из структурированной информации (ч.1 ст.42) и прилагаемых документов (ч.2 ст.42). Приоритет имеет структурированная информация |
| Применение специальной предквалификации (ч.2 ст.31) | новое постановление (взамен ПП РФ № 99) | Уточнены требования к подтверждающим документам для отд. видов ТРУ, Например: только контракты или договоры по 44-ФЗ, 223-ФЗ, исполнение треб. об уплате неустойки и пр. Установлены правила подтверждения опыта для «сложных» объектов закупки (например, в отношении строительных работ). Будет применяться также при проведении запроса котировок. *Для участия в закупках необходимо заблаговременно предоставить документы на ЭТП. |
| Введение универсальной стоимостной предквалификации (ч.2.1 ст. 31) | НЦМК >= 20 млн. руб. Участник с опытом по 44/223 на сумму не менее 20% НМЦК | Опыт подтв. контрактом (договором) по 44-ФЗ (223-ФЗ). В отн. сведений, разм. на оф. сайте ЕИС может подтв. номером реестровой записи из РК ЕИС. *Для участия в закупке док-ты, подтв. опыт должны быть включены в реестр на ЭТП (не через ЕРУЗ) до подачи заявки (по аналогии со специальной предквалификацией). |
| Изменения состава заявки на участие в закупке | формируется автоматически из ЕРУЗ | Подача заявки означает согласие участника закупки на поставку товара, выполнение работы, оказание услуги на условиях, предусмотренных извещением |
| Новые правила проведения электронного конкурса (ст. 48) | короткая процедура также для случаев когда не применяются критерии оценки объекта закупки | В обычном конкурсе сокращен минимальный срок подачи заявок – 15 календарных дней, переторжка сохраняется при коротких процедурах: - нет первых частей заявок; - страна происхождения товара указывается во 2-ой части заявки; - переторжка не проводится |
| Новые правила проведения электронного аукциона (ст. 49) | заявка не делится на части торги - через 2 часа после окончания подачи заявок цен. предл. – 4 минуты длит. торгов – 5 часов | Страна происхождения товара всегда указывается в заявке, в т.ч. для стройки с ПСД. Исключаются многодневные торги |
| Новые основания возврата заявки оператором ЭТП (ч.6 ст.43) | - при отсутствии документов, подтверждающих опыт в реестре ЭТП (для закупок с треб. по ч. 2 и 2.1 ст. 31); - предложение иностранного товара (в отношении поставляемых товаров для закупок с запретом по ст. 14); - участник не СМП и отсутствует декларация принадлежности к СОНО (при закупке среди СМП/СОНО) | Возврат заявки осуществляется автоматически оператором ЭТП в течение часа с момента подачи заявки |
| Изменение состава итогового протокола (ст. 48) | - исключена информация об участниках; - подписание эл. подписями всех членов комиссии (для всех способов) | Порядок предоставления доступа к информации об участниках контрольным органам будет предусмотрен в ПП РФ № 1414 |
| ЗАКЛЮЧЕНИЕ ЭЛЕКТРОННЫХ КОНТРАКТОВ | ||
| Расширение круга участников, с которыми может быть заключен контракт (ч.9 ст.43, ч.1 ст.51) | Победитель и 2-ой, 3-ий номер (обязанность) Остальные допущенные (право) | С итогового протокола до направления проекта контракта 4-ый и следующие номера вправе отозвать заявку. Иначе обязаны заключить контракт |
| Увеличение цены контракта при заключении (п.2 ч.2, пп. «б» п.2 ч.3 ст. 51) | в рамках протокола разногласий | Заказчик инициативно может увеличить количество поставляемого товара без изменения цены единицы в пределах НМЦК. Если участник закупки не согласен – формирует протокол разногласий |
| Обеспечение исполнения контракта (ч.1 ст. 37, ст. 45) | новые гаранты обеспечение при демпинге не менее чем 10 % от НМЦК | Переход к «независимым» гарантиям вместо «банковских». Расширение перечня гарантов - Фонды содействия кредитованию по 209-ФЗ, ГК «ВЭБ.РФ» и Евразийский банк развития |
| Особенности при заключении контракта жизненного цикла (ч.16 ст.34) | В контракте отдельно: - стоимость поставки - стоимость последующего обслуживания 2 обеспечения исполнения контракта | До заключения контракта должно быть предоставлено обеспечение в части поставки |