Возникшая ситуация потребовала от законодательства экстренного принятия мер
На прошедшем Гайдаровском форуме 2021 в рамках секции «Мир закупок» мы смогли поговорить с ведущими экспертами в сфере государственного заказа. ⠀ Беседу с Татьяной Демидовой, Директором Департамента бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфин России , мы начали с подведения итогов прошлого года и понимания, к каким важным переменам привела обстановка локдауна в сфере закупок. ⠀ Возникшая ситуация потребовала от законодательства экстренного принятия мер. В целом, переход экономических процессов к новой реальности удалось смягчить, в том числе, ввиду принятого ранее изменения в 44-ФЗ, который сократил срок размещения информации о планируемой закупке с 10 до 1 рабочего дня. ⠀ Это позволило быстро переориентировать планирование закупочной деятельности. ⠀ Однако этого было недостаточно, и Правительство приняло еще ряд важных поправок в период пандемии: - принято постановление, регулирующее работу в установленные Указом Президента нерабочие дни, в частности была предусмотрена возможность рассмотрения заявок комиссиями дистанционно; - подготовлен законопроект, впоследствии принятый под №98-ФЗ, предусматривающий действие в режиме чрезвычайных ситуаций, который позволил упростить и ускорить процедуры проведения закупок в период пандемии; - предусмотрено право в 2020 году продлевать исполнение контракта ввиду введенных ограничений по передвижениям и возможности выполнения работ; - принят закон № 124-ФЗ, предусматривающий снижение финансовой нагрузки предприятий и право заказчика не требовать обеспечение исполнения контракта на гарантийные обязательства; - оказана поддержка МСП – заказчиков наделили правом не требовать в 2020 году представления обеспечения исполнения контракта. ⠀ По результатам года, мы увидели, что система госзаказа уверенно выстояла в новых условиях. ⠀ Несмотря на то, что наблюдается несущественное снижение количества конкурентных процедур и средней стоимости закупок, мы видим рост участников, что свидетельствует о повышении интереса к государственным закупкам. ⠀ Потеря доли товарного рынка для предпринимателей способствовала смене ориентиров и привлечению их внимания к госзакупкам как к надежному источнику дохода и возможности гарантированно реализовать свой товар, оказать услуги. ⠀ В предстоящем году мы ожидаем принятие оптимизационного законопроекта, затрагивающего все этапы осуществления закупочных процедур. Это позволит полностью автоматизировать процессы и сделать систему закупок еще проще и легче, что несомненно будет способствовать привлечению новых участников закупок.
Напоминаем, что все интервью со спикерами секции "Мир закупок: до и после локдауна" вы можете посмотреть на нашем Youtube-канале.