Перспективы банковского сопровождения контрактов в госзакупках
Какие перспективы у банковского сопровождения контрактов в госзакупках и почему крупные заказчики все больше выбирают эту услугу, мы узнали у Олега Мельникова, Исполнительного вице-президента – Начальника Департамента банковского сопровождение контрактов Газпромбанк в рамках интервью на Гайдаровском форуме 2021.
Банковское сопровождение – один из новых инструментов контроля исполнения контрактов. Его все чаще инициируют закупщики, которые видят для себя качественный эффект этой процедуры.
Развитие его началось с запроса государства для контроля за целевым использованием средств по некоторым госконтрактам. В дальнейшем оно было закреплено ст. 35 в 44-ФЗ и в ФЗ о гособоронзаказе, где применяется как межведомственная система контроля. После чего инструмент вошел в оборот у корпоративных клиентов для крупных заказов.
Сейчас инструмент переведен в цифровой режим и сегодня в режиме онлайн видна реализация контракта.
Получил высокую оценку и на международном уровне. Изначально это была российская разработка, но с выходом закупок на банков-партнеров за рубежом к нему был проявлен интерес и началось применение на практике. Сейчас успешно реализуется в Белоруссии, Болгарии, Сербии, в перспективе подключатся Азербайджан и Узбекистан.
Сегодня уже разработана межбанковская платформа, которая позволяет контролировать целевое использование средств в проектах, реализуемых на территориях других государств. Технология успешно работает с учетом законодательства государств, где она применяется.
Банковское сопровождение в закупочном процессе – безусловный помощник, оно применяется на протяжении всех стадий контракта от его заключения до полной реализации. При этом специфика контракта не играет роли.
Положительные аспекты БС: - контроль за целевым расходованием средств, обеспечение прозрачности; - управление производственной цепочкой контракта и бюджетом; - оптимизация ценообразования, авансовой политики; - гарантия доведения денег до конечного исполнителя; - снижение рисков налогового характера и невозврата авансового платежа; - снижение издержек как заказчиков так и подрядчиков.
Сегодня в планах доработка существующих сервисов и создание новых.
В частности: - сервис «Риски бизнеса», который позволяет отследить цепочки со-исполнителей, «фирмы-однодневки», оценить финансовое состояние, проверить и рассчитать рейтинг. - разработка мобильного приложения; - интеграция с сервисами ЭТП.
ЭТП Газпромбанк, в свою очередь, успешно перенесла локдаун и не потребовала перенастройки. Сегодня в приоритете плотная работа с регионами, развитие сервисов.
Впереди пласт доработок на ЭТП: в 2020 запущен проект – цифровая модель инвестиционной деятельности с Газпромнефть, где сочетаются логистика, закупочные решения и банковское сопровождение.
Уже сейчас создается экосистема для поставщиков и подрядчиков крупного корпоративного клиента, которая позволяет получать полный набор необходимых функций для выполнения обязательств по договорам.