Международное бюджетное партнерство (International Budget Partnership’s, IBP) опубликовало Обзор открытости бюджета за 2019 год, охватывающий 117 стран. Россия заняла в этом рейтинге 14 место, набрав 74 балла, что на 2 пункта больше, чем в предыдущем обзоре. Свой вклад в этот рост внесла Счетная палата, оценки которой за прошедшие 2 года выросли по всем критериям.
«Россия добилась положительных изменений в процессе формирования государственного бюджета и улучшила свои позиции в вопросе публикации ключевой информации, которая помогает общественности понимать суть бюджетной политики, решений и результатов», - подчеркивается в Обзоре*.
Обзор состоит из трех индексов:
1. «Бюджетный надзор со стороны законодательной власти и высшего органа аудита»
За прошедшие два года России удалось увеличить данный индекс с 78 до 85 баллов и войти в семерку стран с лучшим показателем в этой области. В том числе это произошло за счет улучшения оценки деятельности высшего органа аудита – Счетной палаты РФ (с 83 до 89 баллов). В частности, независимые эксперты положительно оценили тот факт, что теперь в Счетной палате отдельное структурное подразделение регулярно проводит обзор процессов аудита.
2. «Участие общественности в бюджетном процессе»
В нем оцениваются соответствующие практики со стороны законодательной власти, исполнительной власти и высшего органа аудита. У России в целом за прошедшие два года этот показатель вырос с 13 до 22 баллов, а в части вклада Счетной палаты он увеличился почти в два раза – с 33 баллов до 67 баллов. На улучшение оценки повлияло развитие механизмов, с помощью которых общественность может направлять предложения по тематикам аудиторских проверок. Сейчас граждане могут направлять обращения в письменном виде, через сайт Счетной палаты, а также использовать функционал Портала государственного и муниципального финансового аудита. Все эти изменения находятся в русле Стратегии развития Счетной палаты, принятой в 2018 г. Одна из ее задач – укрепление культуры открытости и прозрачности процессов принятия решений.
3. «Индекс открытости бюджета»
В нем рассматривается прозрачность и доступность восьми ключевых бюджетных документов, в том числе заключения Счетной палаты на годовой отчет об исполнении бюджета. У России за последние два года этот индекс в целом вырос с 72 до 74 баллов, а оценка аудиторского заключения в отдельности – с 67 до 81 балла. Счетная палата запланировала ряд мер, которые в будущем помогут сделать эту оценку еще выше. В частности, это публикация заключения на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в машиночитаемом формате.
Источник: http://ach.gov.ru/news/rossiya-voshla-v-semerku-stran-s-luchshim-nadzorom-za-byudzhetom-