Передача в ведение Минфина полномочий по управлению госкомпаниями смягчила его позицию в отношении регулирования их закупок — Минфин де-факто отказался от идеи сближения законов об их закупках (ФЗ-223) с законом о контрактной системе (ФЗ-44), признав за госАО право на самостоятельность ради повышения их эффективности. Представленные 12 марта проекты поправок Минфина к ФЗ-223 в большей степени носят процедурный характер — разработанный же ФАС проект комплексных поправок к ФЗ-223 замглавы Минфина Алексей Лавров раскритиковал, рекомендовав службе начать с решения проблемы закупок госкомпаний у взаимозависимых лиц — это должно открыть ему данные о трети всех закупок госАО.

После длительной паузы в обсуждении реформы закупок госкомпаний вчера на экспертном совещании Минфин представил участникам рынка два проекта точечных поправок к ФЗ-223. Первый предполагает введение единых требований к банковским гарантиям для малого бизнеса при поставках госкомпаниям по аналогии с законом о госзакупках. Второй вводит в ФЗ-223 обязанность заказчика по предотвращению конфликта интересов: так, в состав комиссии по закупкам не смогут попасть физлица с личной заинтересованностью, акционеры, кредиторы и члены органов управления участников закупки.

Сами госкомпании предложили сохранить за ними самостоятельность как в выборе банка и требований для выдачи гарантии, так и в использовании внутреннего регламента в вопросах конфликта интересов. Минфин отказался менять концепцию, мелкие же правки (увеличение срока гарантии, расширение перечня банков и др.) предложил подготовить ко второму чтению в Госдуме, чтобы не задерживать рассмотрение проекта. 

Источник: https://www.kommersant.ru/doc/4285414